Отчет по итогам работы за I полугодие 2020 года

 Деятельность Администрации поселения осуществляется при поддержке Администрации Октябрьского района, Собрания депутатов Октябрьского района, Собрания депутатов Каменоломненского городского поселения, органов исполнительной власти Ростовской области.

 Основная цель работы Администрации – повышение уровня и качества жизни граждан.

В своем докладе я хотел бы обратить Ваше внимание на основные показатели социально-экономического развития поселения, на успехи, достигнутые в отчетном периоде, и в то же время обозначить те сферы, где предстоит еще большая и важная совместная работа.

На контроле в Администрации поселения находилось 75 предвыборных наказа, поступивших от жителей поселения поставленных в ходе выборных компаний, отчетных собраний. Это такие вопросы, как благоустройство, строительство, ремонт и содержание дорог; ЖКХ и многие другие. На сегодняшний день выполнен 71 наказ (94,7%). 4 наказа – в работе.

К сожалению, следует отметить, что для комфортных условий жизни населения еще остаются нерешённые проблемы, о чем свидетельствует число обращений граждан в Администрацию поселения. Письма, заявления, обращения поступают как в устной (во время личного приема), так и в письменной форме. За отчетный период поступило 65 обращений граждан (73 в 2019 году), из них -  36 письменных (43 в 2019 году), 29 устных (30 в 2019 году). В сравнении с 2019 годом количество письменных обращений уменьшилось на 7, количество устных осталось на прежнем уровне.

Большинство обращений принадлежит вопросам по ремонту внутрипоселковых дорог, отлову собак, установке контейнерных площадок для вывоза твердых бытовых отходов.

 

На втором месте - благоустройство как территории поселения в целом, так и благоустройства дворов, придомовых территорий, спила аварийных деревьев. 

Конечно же решить все проблемы сразу невозможно. Но работа с обращениями граждан является одним из важнейших направлений деятельности Администрации Каменоломненского городского поселения. Именно через обращения в органы местного самоуправления население реализует свое право непосредственно участвовать в управлении делами муниципального образования.

Который год (с 2012 года) на территории поселения реализуется уникальный проект – Программа поддержки местных инициатив. Программа полностью состоит из идей и пожеланий жителей поселка. Кому, как ни жителям лучше знать, каким должен быть наш родной поселок.

По состоянию на сегодняшний день запланировано реализовать в текущем году 18 социальных проектов. На текущую дату реализовано 14 инициатив.

Хотелось бы выразить особую благодарность всем жителям, руководителям предприятий, специалистам, принимающим активное участие в жизни поселения и оказывающих посильную помощь в реализации местных инициатив. 

 

Также одним из главных направлений работы

 

Администрации является благоустройство поселения

Обычно говорят: «В каком состоянии находится территория, можно судить о благосостоянии жителей», хотя в большинстве случаев благоустройство зависит от самих жителей (уборка придомовой территории, покос сорной растительности, складирование строительных материалов).

 

За отчетный период 2020 года инспекторами по благоустройству Администрации Каменоломненского городского поселения составлено 52 протокола (на общую сумму 38.600 рублей).

Так же за 1 полугодие 2020 года на устранение административного правонарушения выдано 1265 предписаний. (За аналогичный период 2019 года выдано 1170 предписаний.)

В целях подготовки к проведению Всероссийской переписи населения 2020 года в п. Каменоломни проведена работа с населением. А именно: собственникам домовладений частного сектора, собственникам жилых помещений МКД, руководителям предприятий, индивидуальным предпринимателям, организациям всех форм собственности выданы предписания по установке отсутствующих аншлагов.

В результате проделанной работы произведена установка аншлагов с подсветкой на фасадах зданий многоквартирных домов на территории поселка на 80%, в частном секторе - 85% от всех домовладений. Работа в данном направлении будет продолжена.

 

Объекты, реализуемые на территории р.п. Каменоломни

 

в 2020 году в рамках национальных проектов

          В рамках программы «Формирование комфортной городской среды» за счет средств федерального, областного и местного бюджетов на территории п. Каменоломни реализуется объект: Благоустройство территории площади Комсомольская (площадь Ленина). В текущем году в установленном порядке проведен электронный аукцион. Определена подрядная организация, которая приступила к выполнению работ.

Благодаря слаженному взаимодействию Администрации Октябрьского района и Администрации Каменоломненского городского поселения с министерством транспорта Ростовской области, в рамках приоритетного проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (БКАД) в 2020 году выполнен ремонт автодороги по ул. Крупской.

Бюджет

Плановые назначения за 1 полугодие 2020 года по собственным доходам исполнены на 119,3 %, годовые - на 39,0%. Основная доля поступлений в бюджет ожидается в 4 квартале, после рассылки налоговых уведомлений по имущественным налогам за 2019 год, по которым срок уплаты наступит 1 декабря 2020 года.

В отчетном периоде основную массу поступлений в бюджет поселения обеспечил налог на доходы физических  лиц – 10,4 млн. руб., что составляет 38% от годовых назначений по данному налогу. Поступления от имущественных налогов (земельного налога, транспортного налога и налога на имущество)  в структуре собственных доходов составляют  36 %. По состоянию на 01.07.2020 год в бюджет поселения поступило по транспортному налогу 4,3 млн. рублей, или  30% от годовых плановых назначений, по земельному налогу -  3,5 млн. рублей, или  47,0% от годовых плановых назначений, по налогу на имущество – 0,2 млн. рублей, или  11,0% от годовых плановых назначений.

Сумма поступлений от неналоговых платежей (аренда земли, аренда имущества и продажа земли, продажа имущества) составила 2,7 млн.рублей.

Администрацией поселения проводятся всевозможные мероприятия по наращиванию доходной базы бюджета.

Ведется работа по взысканию накопившейся задолженности по налогам и неналоговым платежам.

В целях снижения недоимки в отчетном периоде:

-        администрация поселения в рамках мероприятий по взысканию задолженности в бюджет поселения тесно сотрудничает с представителями Межрайонной ИФНС России и отделом службы судебных приставов;

- проведено 4 заседания координационного совета, на которых рассмотрено 30 неплательщиков. В результате взыскано 2,9 млн. рублей, в том числе 2,0 млн. рублей в бюджет поселения;

- в адреса задолжников по имущественным налогам разнесено 1392 уведомления (квитанции об оплате) на общую сумму 5,3 млн. рублей;

- через СМИ проводится информирование населения о необходимости оплаты имущественных налогов.

Расходная часть бюджета Каменоломненского городского поселения на 2020 год сформирована и исполняется путем реализации 11-ти муниципальных программ поселения, и, как и в прошлые годы, характеризуется высокой долей текущих расходов на содержание коммунальной, транспортной инфраструктуры и благоустройство:

- расходы на дорожное хозяйство – 25,5 млн. руб. или 55,5 % всех произведенных расходов;

- расходы на благоустройство – 12,3 млн. рублей или 26,8% всех расходов;

- расходы на коммунальное хозяйство – 0,5 млн. рублей или 1% всех расходов.

Плановые годовые назначения по расходам по состоянию на 1 июля 2020 года на 38%.

 

Перейдем к жилищно - коммунальной сфере

Жилищно-коммунальная сфера городского поселения включает в себя жилищный фонд, в том числе многоквартирные дома, водопроводные, электрические, тепловые сети, котельные, осуществляющие теплоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы, объекты дорожного хозяйства. Проблемы в жилищно-коммунальном хозяйстве существуют всегда и решаются они, к сожалению, не так быстро, как хотелось бы.

Решение, а точнее качество решения этих вопросов является важнейшей и очень сложной задачей, которую решает Администрации Каменоломненского поселения и Октябрьского района совместно с предприятиями ЖКХ, расположенными на территории поселения.

 Хочу немного рассказать об их деятельности: 

 

МП «Благоустроитель»

 Директор - Чернышев Алексей Васильевич.

За 1 полугодие 2020 года коллективом Муниципального предприятия «Благоустроитель» выполнен большой объём работ по вывозу твёрдых бытовых отходов, более 38,5 тыс. кубометров ТКО.

Предприятием за отчетный период выполнены работы по содержанию дорог, частичному (ямочному) ремонту дорог, устранению деформаций проезжих частей, полив цветов и газонов. В рамках мероприятий по содержанию территории осуществлялся ежедневный сбор случайного мусора, механизированное подметание и увлажнение проезжих частей дорог.  

 

Предприятие ООО «УЖКХ»

Руководитель – Галицкий Александр Михайлович.

 Основной вид деятельности ООО «УЖКХ» - производство тепловой энергии котельными. Предприятие поставляет тепло в 57 многоквартирных домов и 31 учреждение, обеспечивает горячей водой 1 жилой дом и МБУЗ ЦРБ. На обслуживании находится   6   котельных в п. Каменоломни, протяженность тепловых сетей – 3,7 км.

За I полугодие 2020 года:

- По предписанию Газпром газораспределение Ростов-на-Дону в г. Шахты» предприятием выполнена замена узлов учета газа на двух котельных (40 лет Октября и Северный 2 Б).

Администрацией Каменоломненского городского поселения были выделены денежные средства из бюджета на замену сети теплотрассы газовой котельной по ул. Ленина, 15а.

 

ООО «СПЕКТР»

Руководитель - Москалева Ольга Александровна.

 

Основными видами деятельности предприятия являются: содержание и текущий ремонт жилищного фонда. В настоящее время в управлении и на обслуживании ООО «СПЕКТР» находится 42 многоквартирных дома. 

 

За 1 полугодие 2020г. всего выполнено работ на сумму более 1,0 млн. руб. (по многоквартирным домам выполнялись электромонтажные, сантехнические работы, ремонт кровель и подъездов, установка входных дверей ремонтно-строительные работы)

 

ООО «Вода и стоки»

Руководитель – Васильченко Юрий Иванович

Предприятие по концессионному соглашению эксплуатирует и содержит 2 канализационные станции и разводящие сети канализации п. Каменоломни общей протяженностью 20,7 км.

 

В результате проведенного совместного обследования технического состояния сетей канализации и оборудования КНС, была установлена необходимость в выполнении следующих работ: 

- ремонт напорного коллектора на КНС 2;

- замена задвижки на КНС 1 диаметром 200 и 250 мм.

 

ООО «Райэнерго»

Организация на территории поселения занимается содержанием уличного освещения.

Руководитель – Гащанский Владимир Иванович

За I полугодие 2020 года:

- заменено и отремонтировано более 300 неработающих приборов уличного освещения,

- выполнена замена щита распределения и 120 м/п изолированных проводов по ул. Строительная.

 Организацией так же выполнен спил и вывоз с территории поселения более 50 аварийных деревьев, в том числе и по заявлениям граждан, выполнена санитарная обрезка крон.  

 

Филиал «Октябрьский» ГУПРО УРСВ (водоснабжение):

Руководитель – Бородин Роман Анатольевич.

Предприятие по концессионному соглашению эксплуатирует и содержит 2 ВНС и разводящие сети водопровода п. Каменоломни общей протяженностью 79,7 км.

За отчетный период устранено 39 порывов на сети водоснабжения р.п. Каменоломни.

В текущем году Администрацией Каменоломненского городского поселения ведется работа с министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области по приобретению материала трубы с сопутствующей запорной арматурой для ремонта сетей водоснабжения по улицами и переулкам в п. Каменоломни.

 

АО «ДОНЭНЕРГО»

 

(Новочеркасские межрайонные электрические сети Каменоломненский район электрических сетей)

Руководитель – Грибов Александр Станиславович

С начала года на отчетную дату на территории п. Каменоломни устранено 74 аварийных отключения.

В рамках инвестпрограммы АО «Донэнерго», предприятием выполнены следующие работы:

-замена аварийных опор ЛЭП по пер. Садовый в количестве 6 шт.;

-замена аварийных опор ЛЭП на пересечении пер. Октябрьский и ул. Чкалова в количестве 5 шт, а так же подвес нового электрического кабеля СИП по ул. Чкалова, протяженностью 100 м/п.

 

ДОРОГИ

В рамках муниципальной программы Каменоломненского городского поселения «Развитие транспортной системы», за счет средств бюджета Каменоломненского городского поселения в текущем году выполнен ремонт следующих объектов:

-частичный ремонт автодороги по ул. Энгельса от пер. Шоссейный до ул. Гагарина;

- частичный ремонт автодороги по ул. Восточная от пер. Садовый до пер. Октябрьский;

- частичный ремонт автодороги по пер. Октябрьский от ул. Восточная до ул. Комсомольская;

- частичный ремонт автодороги по ул. Комсомольская;

- частичный ремонт автодороги по пер. Садовый от ул. Восточная до ул. Комсомольская;

- частичный ремонт пер. Первомайский от ул. Садовая до ул. Комсомольская. 

 

В сфере организации территориального

 

общественного самоуправления

Поселок Каменоломни разделен на 15 округов, в каждом из которых осуществляют свою деятельность органы территориального местного самоуправления.

Границы ТОС утверждены решением Собрания депутатов Каменоломненского городского поселения от 29.05.2017г. № 53.

На территории всех 15 округов избраны и действуют председатели ТОС, зарегистрированы уставы ТОС.

На сегодняшний день взаимоотношения ТОС и Администрации сочетают в себе принципы партнерства и сотрудничества. За каждым ТОСом закреплены сотрудники Администрации.

 С их участием, на общественных началах, отслеживается проведение таких работ как: реализация инициатив граждан, проверка работы уличного освещения, вывоз мусора, предупреждение незаконных построек, предупреждение нарушения общественного порядка, выдача справок и т.д.

За период работы, при участии ТОСов, выполнено более 27 инициатив - это:

- строительство детских площадок,

- асфальтирование дворовых территорий,

- устройство уличного освещения и другие.

В июне текущего года председателями ТОС «Авангард» и ТОС «Мечта» принято решение об участии в муниципальном этапе областного конкурса на звание «Лучшее территориальное общественное самоуправление в Октябрьском районе» от Каменоломненского городского поселения. В Администрацию Октябрьского района были предоставлены конкурсные материалы, по итогам муниципального этапа конкурса ТОС «Мечта» занял III место. Администрацией Октябрьского района ведется подготовка документации для участия ТОС в областном этапе конкурса.

В 2020 году нам предстоит продолжить работу по развитию взаимодействия Администрации поселения, депутатов, жителей с ТОСами.  

 

Жилищный фонд

 

Общая площадь жилищного фонда Каменоломненского городского поселения составляет 317,88 тыс. кв.м, и включает в себя 210 МКД (общей площадью 116,8 тыс. кв.м) и 3201 индивидуальный дом (общей площадью 201,84 тыс. кв.м).

В 1 полугодии 2020 года в Каменоломненском городском поселении построено и введено в эксплуатацию 15 индивидуальных жилых домов общей площадью 1784 кв.м.

Фонд капитального ремонта МКД

На территории Каменоломненского городского поселения в 2020 году были предусмотрены ремонты многоквартирных жилых домах расположенных по адресу: ул. Калинина, д.2,  ул. 40 лет Октября, д.55, ул. 40 лет Октября, д.53, за счет средств, полученных от платежей собственников помещений. 

 

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности

В целях профилактики и предупреждения пожаров в жилом секторе Каменоломненского городского поселения проводились подворовые обходы по асоциальным и многодетным семьям, семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию (на контроле 49 семей).

По асоциальным семьям проведено 3 совместных профилактических рейда с участием Администрации, полиции и казаков. При посещении семей выявляются проблемные вопросы, с которыми сталкиваются граждане, направляется информация в соответствующие службы для рассмотрения данных вопросов по компетенции.

Информация о соблюдении правил пожарной безопасности и о проведенных мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности освещается на сайте Администрации (11 статей, 12 памяток), размещается на информационной доске в Администрации поселения.

В целях предупреждения ландшафтных пожаров на территории поселения была усилена работа по устранению несанкционированных свалок, покосу травы и привлечению к административной ответственности нарушителей правил благоустройства.

В целях осуществления контроля за выжиганием сухой растительности на территории п. Каменоломни была создана межведомственная группа по патрулированию наиболее пожароопасных участков, утвержден ежедневный график патрулирования на весь пожароопасный период. За разведение костров к административной ответственности привлечен 1 человек.

В целях оперативного реагирования на ландшафтные пожары были созданы 3 мобильных группы пожаротушения.

В текущем году из-за введенных ограничительных мер по коронавирусу профилактическая работа с населением посредством проведения сходов, бесед с гражданами, попадающими в группу риска была приостановлена, и как следствие – статистика пожаров за текущий год - 4 пожара, из них: 2 – горение мусора, 1 – горение камыша, 1 – бытовой пожар с гибелью человека по причине неосторожного обращения с огнем при курении. С полным снятием всех ограничительных мер на территории Ростовской области профилактическая работа с населением будет обязательно возобновлена. 

Страхование

Ежегодно в жилищном секторе поселения происходит до десятка пожаров различной степени тяжести. Вероятность повреждения благоустроенной квартиры в многоэтажном доме по независящим от проживающих в ней жителей причинам - очень велика. По закону возместить ущерб должна виновная сторона. Но, как часто бывает, вину необходимо еще доказать, а расставаться со своими деньгами и оплачивать ремонт чужой квартиры добровольно никто не хочет или не может.

 

В такой ситуации, а она не редкость в наши дни, человек, проживающий в поврежденной квартире, вынужден обращаться в суд или «обивать пороги» муниципальных руководителей. Но есть более простой способ, которым пользуются во всем мире. Это страхование.

 

Страхователь имеет право на получение страхового возмещения в случае повреждения или уничтожения жилого помещения в результате следующих событий: пожара, взрыва газа, аварии водопроводных, канализационных сетей и отопительных систем, удара молнии, стихийных бедствий и др.

В настоящее время на территории Каменоломненского городского поселения застраховано 432 жилых помещения.

 

Казачество

На территории Каменоломненского городского поселения осуществляет деятельность станичное казачье общество (СКО) «Максимовское», с 2014 года атаманом которого является Шпаков Александр Анатольевич.

СКО имеет свой устав, на основании которого развивается, выстраивает взаимоотношения с Администрацией поселения, правоохранительными органами, общественными объединениями.

Хочется отметить, что 2020 год знаменательный для донского казачества - 16 января исполнилось 450 лет со дня призыва царем Иоанном IV (Грозным) донских казаков на государственную службу. Этот момент считают днем официального образования  Войска Донского.

450 лет служения Российскому государству будет праздноваться в Ростовской области в сентябре, в это же время пройдет VI Всемирный конгресс казаков.

Для ознакомления подрастающего поколения с историческими событиями в жизни донского казачества и с современным бытом казаков в начале года был организован цикл уроков истории «Донские казаки на службе Государству Российскому» в гимназии и лицее поселка, в котором казаки СКО «Максимовское» приняли участие.

В год, когда мы отмечаем 75-летие Великой Победы, казаки СКО «Максимовское» были удостоены чести принять участие в параде Победы на Красной Площади 24 июня в составе парадного расчета донских казаков. Для участия в этом знаменательном событии казакам пришлось не мало потрудиться и потренироваться, чтобы достойно представить донское казачество перед всей страной.

Казаки СКО «Максимовское» в 2019 году подготовили заявку на участие в областном конкурсе инициативных проектов с целью получения субсидии из областного бюджета на реализацию проекта по установке памятника основателю поселения с благоустройством прилегающей территории в п.Каменоломни по ул.Железнодорожная, 2а. Проект вышел в число победителей. К реализации проекта уже приступили, в настоящее время ведутся работы по обустройству сквера по ул.Железнодорожной в рамках указанного проекта.

Из числа наиболее активных представителей станичного казачьего общества создана и осуществляет деятельность народная казачья дружина (НКД) по охране общественного порядка, состоящая из 29 человек, из них 4 человека дополнительно несут службу и в муниципальной дружине района. Командиром дружины выбран Данилов Вячеслав Владимирович. Хочется подчеркнуть, что в состав дружины входят казаки, которые на добровольной, безвозмездной основе, в свободное от основной работы время, оказывают содействие полиции в охране общественного порядка на территории нашего поселка.

В текущем году в связи с острой ситуацией по коронавирусу дружинники с марта месяца принимали ежедневное участие в патрулировании территории поселка, проводили разъяснительную работу с гражданами о необходимости соблюдения ограничительных мер, введенных на территории Ростовской области, в преддверии праздничных дат, посвященных празднованию Дня Победы охраняли памятники и мемориальные комплексы поселка от вандализма, обеспечивали охрану порядка на избирательных участках.

В 2020 году началось строительство модульного здания на площади Комсомольской для размещения штаба СКО «Максимовское» и народной казачьей дружины по охране общественного порядка, которое планируется завершиться к еще одной знаменательной дате, - к 1 сентября – Дню Российского казачества.

 В заключении, хотелось бы отметить:

 

С самого начала работы ставка делается на ведение диалога с населением, руководителями предприятий и организаций всех форм собственности, на взаимодействие с депутатским корпусом и Администрацией района в решении наиболее актуальных для поселения задач.

Искренне выражаю слова благодарности председателю Собрания депутатов - главе Октябрьского района Евгению Петровичу Луганцеву, главе Администрации Октябрьского района Людмиле Владимировне Овчиевой, куратору нашего поселения - Первому заместителю Главы Администрации района Александру Валентиновичу Лотареву, депутатскому корпусу, активу поселения за эффективное взаимодействие.

Сегодня выражаю уверенность, что итоги работы помогут нам правильно оценить, что удалось, а что не удалось сделать, осмыслить причины и сконцентрировать свое внимание на перспективах, где и в чем мы не дорабатываем, где надо проявить большую активность, на чем акцентировать усилия, чтобы добиться значительного роста качества жизни для наших людей.

 

Убежден, что все трудности мы совместно преодолеем, принципиальные вопросы решим. Только так, сообща, работая единой командой, вместе с жителями, мы сможем повысить качество жизни людей и обеспечить развитие муниципалитета.